F. Miche (PS), M. Vonlanthen (PS)
Question
Notre question concerne la desserte de bus de Beaumont.
Entre le traitement des doléances du collectif des habitant·e·s du quartier de Beaumont et la réponse du Conseil communal au postulat n° 170 sur la desserte en transports publics du quartier du Schoenberg, auquel nous pourrions ajouter Bourguillon, la prise en compte des besoins en transports publics des quartiers décentralisés nous interpelle. S’agissant ici du quartier de Beaumont, le Conseil communal peut-il nous préciser son évaluation de la question de la sécurité et de l’état de la chaussée sur la route de la Gruyère intensément utilisée par les bus? Nota bene, elle s’est effondrée il y a deux jours. Pourrait-il nous préciser quelle suite il entend donner, soit au niveau communal, soit via l’Agglomération, aux nombreuses interpellations du collectif de Beaumont?
Réponse du Conseil communal
Bien sûr, je n’arriverai pas à donner toutes les réponses, mais je me permets, malgré leur tardive, un petit rappel des faits.
A partir des années 70, les Transports Fribourgeois, qui ont fusionné avec les GFM, pour faire les TPF, exploitent la ligne 5 de Beaumont-Torry, qui a son terminus dans le quartier de Beaumont. Les bus roulent jusqu’à la route de la Veveyse, puis rebroussent chemin en faisant une boucle par la route de Champriond et la route de la Gruyère, avant de retourner sur le tronc commun à la route de Beaumont. Chacune de ces branches ayant un demi-arrêt par sens.
En 1991, la ligne 5 est étendue vers Villars Sud. La nécessité de rebrousser chemin (boucle de Beaumont dans le quartier de Beaumont) n’existe plus. Néanmoins, le tracé est maintenu en deux itinéraires en sortie et entrée de ville.
Dans les années 2010, lors de l’élaboration du PA2, les études démontrent qu’il est nécessaire d’assainir la situation de l’itinéraire de la ligne 5 dans le quartier de Beaumont et proposent de supprimer la boucle au profit d’un tracé unique et bidirectionnel sur la route de la Gruyère. En plus de réduire la longueur du tracé, cette mesure permet d’accélérer la vitesse commerciale des bus.
Fin 2018, la Ville de Fribourg met à l’enquête la révision de son PAL. Dans ce document, la boucle de Beaumont est indiquée comme supprimée. Cette modification est inscrite dans le plan directeur communal transports publics, qui est liant pour les autorités. Le PAL est approuvé par le Conseil communal.
Suite au PA2 et à la révision du PAL, le secteur de la mobilité a étudié la faisabilité de la concrétisation de la mesure, soit la suppression de la boucle de Beaumont. Cette suppression permet:
- une réduction de parcours de 317 mètres, soit 42 kilomètres de trajets économisés chaque jour;
- un gain d’environ une à deux minutes sur le temps de parcours en sens sortie de ville, soit entre 132 et 264 minutes économisées chaque jour;
- la suppression de trois demi-arrêts (Beaumont Centre, Veveyse, Champriond), qui n’étaient pas aux normes LHand;
- la création d’un nouvel arrêt bidirectionnel à la route de la Gruyère avec compatibilité pour les personnes en situation de handicap;
- une meilleure lisibilité du parcours par les usagers;
- un tracé cohérent avec la ligne de bus qui circule au milieu du quartier.
En 2019, l’Agglomération a ensuite demandé formellement par courrier à la Ville de Fribourg de modifier l’itinéraire en adaptant les arrêts. En juillet 2020, le Conseil communal approuvait la réalisation de ce projet.
La suppression de la boucle de Beaumont a nécessité la réalisation d’une étude acoustique et d’une procédure loi sur les routes pour la construction des nouveaux arrêts et une procédure LCR pour la suppression de places de stationnement à la route de la Gruyère. Cette dernière a été rendue nécessaire pour le croisement des bus et pour permettre aux bus d’emprunter la route de la Gruyère à la montée. Ces éléments ont fait l’objet de recours de la part de plusieurs habitants du quartier. En octobre 2021, la Préfecture de la Sarine a produit une décision rejetant les recours et donnant raison à la Ville de Fribourg. Les recourants n’ont pas souhaité poursuivre la procédure et la modification de l’itinéraire a été mise en œuvre en 2022. En 2023, l’Agglomération répondait par courrier à l’Association de quartier et au collectif des habitants en confirmant le passage des bus par la route de la Gruyère.
Je me permets respectueusement, concernant les griefs liés à la sécurité, de vous renvoyer à la décision préfectorale du 30 septembre 2021, dans la mesure où il n’appartient pas au Conseil communal d’en faire la publicité.
Pour terminer, je me permets encore de vous rappeler un article qui a paru dans La liberté du 8 janvier 2025, qui disait "Bus électriques. D’ici décembre 2026, 24 nouveaux véhicules circuleront sur les routes fribourgeoises". Je vous cite quelques passages clés: "Les nouveaux bus électriques seront déployés sur le réseau de l’agglo, donc sur les lignes urbaines structurantes commandées par l’Agglomération, ce qui inclut les lignes 5 et 7 déjà maintenues dans leur tracé par l’Agglomération". Aussi, je peux vous confirmer que l’Agglomération, dont la Ville de Fribourg fait partie, a maintenu le tracé des lignes 5 et 7 tel qu’il est aujourd’hui.