Question n° 72 (2021-2026) - Obtention du label "Commune amie des enfants" 

I. Sob (Le Centre/PVL)

Question

J’interpelle le Conseil communal, et plus particulièrement Mme M. Ballmer, sur l’avancée des démarches entamées par la Ville en 2018 en vue de l’obtention du label UNICEF "commune amie des enfants".

Dans une société dans laquelle le taux d’abstention est parmi les plus élevés d’Europe, la Suisse devrait encourager la participation des enfants et adolescent·e·s et les intégrer davantage dans les processus décisionnels, et ceci dès leur plus jeune âge. Il est totalement illusoire de penser que les enfants et adolescent·e·s se réveilleront le lendemain de leur 18e anniversaire, et après réception d’une volumineuse enveloppe contenant le matériel de vote, saisiront l’opportunité d’exprimer leurs choix dans les urnes.

Différentes communes ont passé le cap, également Sion et des communes au Tessin.

Alors à quand le tour de la Ville de Fribourg ?

Réponse du Conseil communal

Je remercie Mme I. Sob d'avoir envoyé sa question au préalable.

Suite au postulat n° 180, déposé par Mme Gisela Kilde et M. Marc-David Henninger demandant une étude sur la réalisation d'une meilleure participation des enfants et des jeunes dans les procédures communales les intéressant, le secteur de la Cohésion sociale a reçu la mission d'effectuer les premières étapes du processus de l'UNICEF "commune amie des enfants", afin de cerner de manière complète le cadre de vie des enfants et des jeunes à Fribourg.

La première phase du processus consiste à dresser un état de la situation et d'évaluer le degré d'adaptation aux enfants de la cité. L'UNICEF a développé un questionnaire qui permet aux communes intéressées de procéder à un état des lieux. Les résultats sont ensuite évalués par UNICEF Suisse et présentés à l'occasion d'un entretien personnel. Les résultats de cet état des lieux concluaient que la Ville de Fribourg gagnerait à développer des lignes de conduite définissant les missions à accomplir, les visions d'avenir et les mécanismes de mise en œuvre dans le domaine de l'enfance et de la jeunesse. Avec la réponse au postulat n° 104, en début d'année 2022, le Conseil communal a informé le Conseil général qu'une stratégie enfance et jeunesse a été élaborée et sera bientôt présentée au public. Cette stratégie est l'instrument pour développer cette politique. En même temps, le Service de l'enfance, des écoles et de la cohésion sociale a profité du postulat n° 162 qui se réfère également au bilan UNICEF pour intégrer les enfants de l'accueil extrascolaire dans l'élaboration de la réponse à ce postulat, donnée par le Conseil communal à l'une des dernières séances. Par la suite, nous entendons mettre en place, dès l'année scolaire 2022 – 2023, une enquête renouvelée annuellement permettant de répondre aux besoins, envies et réalités des enfants. Des outils interactifs et ludiques seront développés conjointement par le groupe de travail et les enfants. Plusieurs pistes ayant déjà été imaginées.

Je peux citer encore deux autres exemples:

Dans le cadre de la requalification de la place Vignettaz – Daler, qui est en cours actuellement, des ateliers participatifs spécifiquement conçus pour les enfants sont mis en place par un bureau spécialisé et mandaté par le Service de ma collègue Mme A. Burgener Woeffray.

Un troisième exemple que je peux citer est le programme des places de jeux qui est en cours d'élaboration au sein du Service de Mme A. Burgener Woeffray et de mon Service. Ce dernier souhaite également intégrer l'aspect de la participation des enfants.

Voici quelques exemples qui vous démontrent comment le Conseil communal entend développer la participation des enfants en ville de Fribourg.

Par rapport à la labélisation, on communiquera au moment où l'on présentera la stratégie enfance et jeunesse.

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