Postulat n° 178 (2021-2026) - Rapport final du Conseil communal

Résumé du postulat

Le programme 31DAYS (https://www.31days.ch/ ) offre aux personnes participantes la possibilité de vivre une mobilité sans voiture pendant 31 jours en échange de leurs clés de voiture. En contrepartie, ces personnes bénéficient gratuitement d'un abonnement général, d'un abonnement à un système de vélos partagés pour des déplacements flexibles, et de l'accès au service de partage de voitures Mobility, garantissant une mobilité complète sans véhicule personnel.

Des essais ont déjà été réalisés à Berne et Winterthour. Plus de 100 tonnes de CO2 ont ainsi été économisées. De plus, au niveau individuel, l’expérience permet de repenser ses habitudes de déplacement, en testant des alternatives durables sans compromettre la liberté de mouvement. Les témoignages des participantes et participants soulignent une satisfaction élevée et une prise de conscience accrue des impacts environnementaux liés à l'utilisation de la voiture individuelle.

Le présent postulat demande que la Ville étudie la possibilité de mettre en place, ou de tester pour un temps limité dans une première étape, le défi des 31 jours sans voiture.

Réponse du Conseil communal

Le plan climat, publié en septembre 2025, comprend un volet atténuation (réduction des émissions de gaz à effet de serre), un volet adaptation (préparation aux risques climatiques) et un volet participatif (le laboratoire du climat et de la durabilité). Il s’agit d’un véritable laboratoire vivant, qui vise à tester et co-créer ensemble avec les futurs utilisateurs diverses solutions afin d’en renforcer les effets.

En 2024, le laboratoire a mis le focus sur les économies d’énergie et la durabilité des ménages. En 2025, la priorité a été mise sur la publication du plan avec la semaine Festi Terra. Pour 2026, il est proposé de mettre le focus sur la thématique de la mobilité. 

Dans ce sens, la Ville de Fribourg a été approchée par l’Alliance SwissPass (ASP) en vue de souscrire à son offre 31DAYS. Cette formule a déjà été réalisée avec un grand succès auprès d’autres villes telles que Winterthur (2024, 1'000 participants) et Bâle (2025, 1'200 participants). Le laboratoire 2026 proposera ainsi aux participants, sur une durée d’un mois (à choix entre juin et octobre 2026), entièrement gratuitement et de manière cumulative, les prestations suivantes:

o    un abonnement général (AG);
o    des bons Mobility; 
o    des bons Publibike.

En contrepartie, la personne bénéficiaire s’engage moralement à ne pas utiliser son véhicule individuel pendant un mois. Cette offre s’adresse donc exclusivement aux personnes qui détiennent un véhicule, afin de questionner les habitudes de mobilité et d’inciter à un report vers des modes doux.

A la fin du mois d’essai, les participants auront la possibilité d’acquérir de nouveaux abonnements pour les transports publics avec des rabais conséquents (min. 10-15%).
Les résultats des éditions précédentes de 31DAYS sont très prometteurs:

o    40% des participants ont fait l’acquisition d’un abonnement de transport public national ou régional après la fin du projet;
o    15-20% des participants ont vendu leur voiture et n’ont pas fait l’acquisition d’une nouvelle 6 mois après la fin du projet;
o    Le projet a recueilli une grande satisfaction auprès de l’ensemble des participants.

Selon les estimations du mandataire de l’ASP, la coopérative 42 Hacks, le nombre de participants issus de la ville de Fribourg pourrait s’élever à environ 500 personnes. Par le biais de ce projet, la Ville de Fribourg deviendra la première ville romande à participer à 31DAYS.

Le Conseil communal a validé ce projet en date du 21 avril 2026. Un bilan sera effectué à la fin de l’action pour évaluer son résultat.

Le financement du projet provient de budgets de fonctionnement pour la mise en œuvre du laboratoire du climat et de la durabilité. Les coûts totaux s’élèvent à CHF 90'000.-. Il convient de préciser que pour ce projet, la Ville de Fribourg a obtenu un soutien financier de CHF 25'000.- du programme Villes et communes innovantes de SuisseEnergie.

Conclusion

Au vu de ce qui précède, le Conseil communal estime avoir répondu aux questions soulevées par les auteurs du postulat.


Le postulat n° 178 est ainsi liquidé.