Question n° 17 (2026-2031) - Action de la Ville de Fribourg pour les personnes vulnérables face aux vagues de chaleur

C. Goy (Vert·e·s) 

Question

Nous venons de vivre une vague de chaleur extrêmement forte et longue, qui n’est toutefois pas une surprise. Nous savons, malheureusement, que ces canicules viendront à se répéter et gagner en intensité. Nous savons aussi qu’elles entraînent des risques sévères pour la santé. Nous savons qu’elles accentuent les inégalités sociales et que les personnes vivant dans des logements mal isolés ou en zone d’îlot de chaleur sont spécialement exposées à ces risques.

Il s’agit donc d’un enjeu majeur auxquelles les villes, plus rudement touchées, doivent faire face. Cela passe bien sûr par une protection cohérente du climat, mais aussi par la protection des groupes de population les plus vulnérables qui font déjà face, aujourd’hui, aux effets de la crise climatique.

La Ville de Fribourg propose à ses habitants·es de plus de 75 ans un soutien spécifique pendant les périodes de grandes chaleurs, ce qui me réjouit. Les seniors ne sont toutefois pas le seul groupe de population vulnérable face aux chaleurs extrêmes, et je souhaiterais ainsi connaître l’action réalisée ou envisagée par la Ville de Fribourg pour les autres groupes de personnes à risque, en particulier les enfants. Mes questions sont les suivantes:

1.     Quelle a été la situation dans les écoles en ville de Fribourg durant cette vague de chaleur?
2.     Quelles mesures sont réalisées ou envisagées par la Ville de Fribourg pour s’assurer que les enfants puissent poursuivre leur scolarité dans des conditions dignes en cas de vague de chaleur?
3.     Existe-t-il un "plan canicule" pour les enfants, en âge scolaire comme préscolaire? Si ce n’est pas le cas, est-il prévu d’en établir un et sous quelle échéance?
4.     La Ville de Fribourg prend-elle ou envisage-t-elle de prendre des mesures pour protéger d'autres groupes de personnes vulnérables face aux vagues de chaleur, notamment les personnes sans logement?

Réponse du Conseil communal

La situation pour les élèves en ville de Fribourg dépend fortement du bâtiment. Certains sont moins exposés que d’autres, comme c’est le cas pour les bâtiments administratifs ou autres aussi, comme dans tout autre contexte, les températures de certaines salles ont pu monter à des valeurs élevées ces derniers jours.

Les écoles et leurs enseignants·es sont libres dans l'organisation de l'enseignement. La Ville n'a pas de compétence dans ce domaine. Les enseignants·es peuvent faire le choix d'organiser des programmes alternatifs comme aller en forêt, en sortie d'école, à la Motta ou encore d'utiliser d'autres salles, qui sont éventuellement à leur disposition. Dans les salles les plus exposées, des ventilateurs ont été acceptés et financés par la Ville. Les autres mesures à court terme sont d'ordre organisationnel, comme indiqué juste avant.

L’adaptation des écoles à des vagues de chaleur plus récurrentes se fait dans le cadre des rénovations de bâtiments, des cours d’école plus perméables et vertes, des salles de classe à l’extérieur, etc. En ce qui concerne un groupe spécifique de la population, vous l’avez mentionné, il existe aujourd'hui un plan canicule destiné aux seniors. Il a été lancé en 2023 et rencontre un grand succès. Presque 250 personnes sont inscrites cette année. Il a été activé à la suite de l'annonce de vague de chaleur par le médecin cantonal et les appels ont été lancés le 19 juin.

Il conviendra d'approfondir la réflexion sur la gestion des vagues de chaleur en ce qui concerne certains thèmes ou groupes spécifiques.

Je ne vais pas aller plus loin. Peut-être encore pour ce qui concerne les personnes sans logement que vous avez aussi mentionné. La Ville est en contact régulier avec la Tuile qui est en charge du dispositif. Un soutien complémentaire provisoire est accordé pour faire face à la fréquentation élevée. La Ville et la Tuile peuvent mettre en place une solution d’accueil d’urgence provisoire supplémentaire, si nécessaire. Jusqu’à présent, cela n’a pas été le cas. Comme je l’ai indiqué, les réflexions sur la gestion des vagues de chaleur sont en évolution constante et seront poursuivies au cours de cette législature. Aussi, le postulat qui a été annoncé tout à l’heure enfoncera des portes ouvertes.
 

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