P. Wicht (UDC)
Question
Nous avons appris il y a quelques jours, par les journaux, que l’Agglomération, comme un dernier cadeau à la population avant de disparaître, avait décidé de passer le prix de l’abonnement aux Park & Ride de CHF 12.- à 40.- par mois, soit une augmentation de plus de 200%.
Cette décision révèle un grand paradoxe: nous ne voulons pas que les gens viennent en ville en voiture, mais dans un même temps l’Agglo triple les tarifs pour les personnes qui laissent leur voiture à l'extérieur.
Pour les usagers·ères, cela commence à faire cher, en sachant qu’en plus de l’abonnement de parking, ils doivent encore payer l’abonnement du bus, pour une ou deux zones, selon le P+R utilisé. Cela va inévitablement inciter de nombreux usagers·ères à louer une place en ville ou à utiliser les places sur le domaine public, ce qui va augmenter le nombre de voitures en ville, et donc les bouchons.
De plus, cette décision prise quelques mois seulement avant la dissolution de l’Agglo et la reprise de ses compétences par l’ARS donne l’impression que les communes de l’actuelle Agglo se sont empressées de prendre une décision avant que davantage de communes n’aient voix au chapitre. D’un point de vue institutionnel, c’est pour le moins maladroit.
Mes questions au Conseil communal:
- Le Conseil communal, en tant qu’organe, respectivement via ses représentants au comité de l’Agglo, a-t-il soutenu cette mesure?
- Une analyse d’impact a-t-elle été réalisée pour évaluer les effets de cette augmentation sur la fréquentation des P& R et sur le trafic en ville? Si oui, quelles en sont les conclusions?
- Comment assurer la cohérence entre cette mesure d’augmentation et la politique de mobilité de la Ville, qui vise précisément à garder les voitures autant que possible en dehors de la ville?
Réponse du Conseil communal
Je ne répondrai qu'à la première question, puisque je suis le seul dernier "mohican" – dernier membre du Conseil communal – qui siège au comité de l’Agglomération, laquelle cessera d’exister dans deux heures et quatre minutes. Pour les autres questions, je passerai la parole au directeur de la Mobilité.
Dans la mesure où je suis membre de l’organe concerné, je ne peux pas répondre à la question de savoir "qui a pris la décision". Vous comprendrez qu’il s’agit là du principe de collégialité. En revanche, s’agissant de la première question, la réponse est bien évidemment oui.
Cette augmentation s’inscrit dans le cadre du règlement sur le stationnement des véhicules sur les parkings d’échange de l’agglomération de Fribourg, qui fixe des montants maximaux. Ces montants sont précisément de CHF 40.- par mois et de CHF 400.- par année, de sorte que la décision a pu être prise directement par le comité d’Agglomération.
S’agissant de la cohérence de cette mesure, même avec un abonnement à CHF 40.- par mois, une personne qui travaille à 100% paiera CHF 2.- par jour de stationnement. Même en y ajoutant l’abonnement Frimobil pour la zone 10, le coût reste bien en deçà d’une place de stationnement en ville de Fribourg, conformément à la politique de stationnement de la Ville de Fribourg. Il ne faut pas oublier non plus qu’avec un P & R, vous pouvez laisser votre véhicule toute la journée, contrairement à la plupart des places en ville, où la durée de stationnement est limitée.
Il n’y a donc pas de risque identifié qu’il y ait plus d’automobilistes qui viennent en ville de Fribourg par suite de cette décision. Au contraire, ces tarifs sont cohérents avec la stratégie de l’Agglomération, respectivement la future stratégie de l’ARS, ainsi qu’avec la stratégie cantonale en matière de P &R. Les anciens tarifs, qui étaient, il me semble, de CHF 12.- par mois, dataient des débuts de l’Agglomération. On se retrouvait avec des situations où les P & R étaient plus chers à l’extérieur de l’agglomération qu’à l’intérieur. On remet donc à niveau, afin d’encourager les pendulaires à se stationner le plus près possible de leur domicile et à effectuer la fin de leur trajet en transports publics. Nous limitons la surcharge de nos infrastructures routières.
J’ajoute un élément important, c’est celui des cartes journalières que propose la Ville de Fribourg dans le cadre des P & R. Le prix de celle-ci n’a pas été augmenté. Ces cartes ne s’adressent pas au trafic pendulaire des personnes qui viennent travailler en ville, mais aux visiteurs·ses et aux clients·es qui viennent faire tourner notre économie locale et fréquenter nos commerces. Le prix est resté inchangé et comprend automatiquement un trajet aller-retour en bus.