N. Violi (PS)
Question
Depuis quelques années, trois beaux drapeaux arc-en-ciel flottent aux mats près de la gare de Fribourg lors de la Journée de lutte contre l’homophobie et la transphobie. C’est un geste apprécié et nécessaire, qui sensibilise la population et apporte du soutien aux personnes concernées.
Aujourd’hui, à l’intérieur de la communauté LGBTIAQ+, les personnes trans et non binaires sont les personnes les plus exposées à la discrimination et ce sont pour l’instant les minorités les moins bien protégées par nos lois.
Pour montrer notre soutien à toute personne, toute orientation sexuelle et toute identité de genre, pour dire que nous nous opposons à toute discrimination, que nous affirmons au contraire le droit de toute identité de genre à être reconnue, je vous propose d’ajouter à ces trois drapeaux un drapeau trans et un drapeau non binaire.
En effet, même si le drapeau arc-en-ciel représente la diversité du mouvement LGBTIAQ+, beaucoup de personnes l’associent simplement à la communauté homosexuelle. D’ailleurs, aujourd’hui un nouveau drapeau, plus complexe, existe, afin d’éviter l’invisibilisation de certaines minorités au sein du grand groupe LGBTIAQ+. Cela dit, je trouverais dommage de se débarrasser des drapeaux que nous avons acquis et je préfèrerais qu’ils soient complétés par un drapeau trans et non binaire.
Ainsi ma question : la Ville pourrait-elle étudier la possibilité d’acheter un drapeau trans et un autre non binaire pour les faire flotter entre les trois drapeaux arc-en-ciel dont elle a fait l’acquisition, lors de la Journée de lutte contre l’homophobie et la transphobie? Une explication du sens de ces deux nouveaux drapeaux pourrait être ajoutée à celle déjà affichée sur les panneaux lors de cet événement.
Réponse du Conseil communal
La Ville de Fribourg est attentive à la question des droits des minorités de genre, d’orientation sexuelle et affective, c’est pourquoi elle s’engage dans la lutte contre toutes formes de discriminations. Dans le cadre de son plan d’action de lutte contre le harcèlement dans l’espace public, la Ville de Fribourg déploie plusieurs actions depuis 2023:
- Des drapeaux arc-en-ciel sont hissés en ville de Fribourg à l’occasion du17 mai, Journée internationale contre l'homophobie, la transphobie et la biphobie.
- Une sensibilisation "Sexe, genre et sexualité (thématiques LGBTIQ+)" est proposée chaque année à l’ensemble du personnel de la commune. De plus, une collaboratrice du Secteur de la cohésion sociale est identifiée comme ressource pour tout besoin en lien avec ce domaine.
- Les associations LGBTIQ+ fribourgeoises font partie intégrante du réseau de la Ville de Fribourg.
- La Ville de Fribourg dispose d’un budget pour subventionner des projets émanant d’associations.
- La Ville de Fribourg est membre du comité fondateur de la Conférence romande réunissant les institutions publiques qui travaillent sur les questions LGBTIQ+, fondée en association en 2025.
La Ville de Fribourg est consciente des difficultés spécifiques rencontrées par les personnes trans et non binaires. Elle entretient des liens étroits avec l’association trans&non-binär afin de soutenir ses actions et de développer des projets communs en faveur de l’inclusion.
S’agissant des drapeaux hissés lors de la Journée internationale contre l'homophobie, la transphobie et la biphobie, le Conseil communal privilégie le drapeau arc-en-ciel, qui représente l’ensemble des communautés LGBTIQ+. Ce choix permet d’éviter une segmentation en fonction des différentes identités et s’inscrit dans une volonté de promouvoir une approche globale. À titre d’exemple, le Conseil communal a également opté pour le drapeau de la paix afin d’appeler à la fin des conflits, plutôt que de hisser les drapeaux de pays en guerre.
Par ailleurs, les drapeaux arc-en-ciel acquis en 2023 ont été spécialement confectionnés pour cet usage et sont encore en bon état. La Ville ne prévoit donc pas, à ce stade, de procéder à l’achat de nouveaux drapeaux. Néanmoins, une réflexion sera menée, le moment venu, quant à la possibilité d’adapter ce symbole et d’arborer le drapeau Progress Pride (https://www.tetuconnect.com/progress-pride-flag), qui intègre visuellement la diversité des communautés et met notamment en avant les personnes trans et non binaires.
En résumé, si la Ville ne prévoit pas actuellement d’ajouter de nouveaux drapeaux, elle reste pleinement engagée en faveur des droits des personnes LGBTIQ+.